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希臘上演改革“重頭戲”!減稅、降費、發紅包...

發布時間: 2019-05-24     所屬欄目: 海外投資資訊     點擊次數: 2642 次     熱門評論:0條
標簽 希臘|政策改革

【waigf.com訊】希臘議會通過“減稅降費”新法案以及一項涉及“單一物業稅”的修正案,旨在刺激國內需求。不過,要想長期保持良好的財政狀況,希臘還需針對現有稅收和監管體制實行有效改革。



近日,希臘議會通過希臘版“減稅降費”新法案以及一項涉及“單一物業稅”的修正案。此前,希臘總理齊普拉斯公布了一攬子減稅惠民措施,內容包括大幅削減了食品、餐飲、電力和天然氣等行業的增值稅,扶植中小微企業、增加退休人員福利和降低低收入人群繳納社保基金份額等。


希臘連連給百姓派發“紅包”,是因為自去年希臘退出救助計劃以來,財政盈余持續增加,經濟增長保持穩定,資本市場逐步開放。曾經在債務危機期間“勒緊褲帶過日子”,實施財政緊縮、稅制改革、大幅削減養老金等緊縮措施的希臘,終于實實在在松了綁,能喘口氣了。正如齊普拉斯所說,現在是“回報希臘民眾所作犧牲的時候”,這次減稅一定程度是為了“補償”在希臘債務危機中受到損失的廣大民眾。



據悉,此次“減稅降費”舉措具體包括:食品、餐飲業增值稅由24%降至13%,電力、天然氣增值稅由13%降至6%,取消年收入2萬歐元以下人士的“團結稅”,以及降低年收入2萬歐元以上人士的“團結稅”;降低偏遠島嶼的“單一物業稅”;在2021年前將公司稅從28%降至25%;恢復退休人士復活節獎金,數額相當于每月退休金的一半,即所謂的“第13個月養老金”。


作為希臘政府此輪改革的重頭戲,希臘版“減稅降費”規模效應突出,將會刺激國內需求,進一步為希臘中小企業釋放活力,刺激消費行業和制造業發展。以船運、旅游和僑匯為三大支柱的希臘經濟,有望在減稅刺激下,有效降低成本,提升競爭力。希臘餐飲業聯合會負責人卡瓦塔斯表示,此次“減稅降費”將減輕相關企業負擔,增強企業信心。


希臘成功退出救助計劃以來,隨著經濟復蘇,希臘政府陸續出臺了一系列旨在刺激國內需求、促進資本流通、公開募集資金的改革措施,成效初顯。希臘政府之所以敢于“減稅降費”,底氣也來自內外兩方面。



內有財政盈余、經濟增長的保證。根據希臘國家統計局4月份公布的數據,2018年希臘初級財政盈余為81.49億歐元,創紀錄地達到GDP的4.4%,高于政府最初預期的4.1%,與2017年相比大為進步。


國際貨幣基金組織(IMF)3月份的一份報告稱,希臘已進入“經濟增長期,成為歐元區表現最好的國家之一”,IMF預計希臘2019年實際GDP將增長2.4%。投資者也對希臘的財政改革計劃感到鼓舞。穆迪援引希臘“強勁的財政表現記錄”,將希臘的信用評級上調兩級至B1,稱這一評級“已牢固確立,并可能持續下去”。標準普爾全球評級公司將希臘的主權信用評級定為B+,展望為“正面”。


外部環境是近期歐洲穩定機制批準對希臘實行總額接近10億歐元的債務減免。不僅于此,歐洲穩定機制5月2日稱,歐元區國家工作會議批準了希臘提出的提前償還IMF部分貸款請求。此前希臘政府向歐洲穩定機制遞交申請,希望能夠提前償還IMF今年和明年將到期的大約37億歐元貸款。這些貸款的利率高達5.13%,希臘希望通過提前還款節省高達1.5億歐元的利息。到2024年,希臘還要向IMF償還約93億歐元的貸款。



希臘版“減稅降費”也面臨不小的挑戰。由歐洲央行、歐盟委員會、歐洲穩定機制、IMF代表組成的國際債權人小組就對齊普拉斯政府宣布的“減稅降費”措施表達了不滿,除了希臘當局并未就此計劃與國際債權人事先溝通外,這一攬子計劃不符合希臘在去年8月份退出援助計劃時對債權人所作出的承諾。


而且,雖然希臘經濟狀況較此前有所好轉,但橫向比較來看,目前希臘公共債務水平仍為歐盟最高,欠稅問題極為嚴重,還債壓力和財政壓力仍然很大。據歐洲統計局發布的最新數據,希臘公共債務占GDP比重為181.1%,仍為歐盟最高。盡管退出了救助計劃,但保持健康的財政狀況,促進債務水平正常化和可持續化,仍是一個不小的挑戰。



希臘獨立公共收入管理局日前公布數據顯示,超過400萬納稅人共欠下希臘政府1043.65億歐元債務。希臘總共1100多萬人,這表明有接近一半的納稅人存在欠稅問題,希臘政府在納稅問題上的監管存在很大漏洞。希臘公共稅務專家指出,如果不對現有稅收和監管體制實行及時有效的改革,希臘政府財政仍將會持續流失,進而影響政府的財政政策。

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