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美國國家概括

發布時間: 2017-12-19     所屬欄目: 移民     點擊次數: 5546 次    

【國名】 美利堅合眾國(The United States of America)。

【面積】 937萬平方公里,本土東西長4500公里,南北寬2700公里,海岸線長22,680公里。

【人口】 3.24億(截至2017年1月)。非拉美裔白人占62.1%;拉美裔占17.4%,非洲裔占13.2%,亞裔占5.4%,混血占2.5%,美國印第安人和阿拉斯加原住民占1.2%,夏威夷原住民或其他太平洋島民占0.2%(少部分人在其他族群內被重復統計)。通用英語。54.6%信仰基督教,23.9%信仰天主教,1.7%信仰猶太教,1.6%信仰東正教,0.7%信仰佛教,0.6%信仰伊斯蘭教,1.2%其他宗教,16.1%無宗教信仰(少部分人群屬于多宗教信仰被重復統計)。

【首都】 華盛頓哥倫比亞特區(Washington D. C.),人口約63萬。

【國慶日】 7月4日(美國獨立日,1776年)。

【國家元首】 唐納德·特朗普( Donald Trump)。美國第45任(第58屆)總統,于2017年1月20日就職。夫人梅拉尼婭·特朗普(Melania Trump),有三子兩女。

【簡況】 位于北美洲中部,領土還包括北美洲西北部的阿拉斯加和太平洋中部的夏威夷群島。北與加拿大接壤,南靠墨西哥灣,西臨太平洋,東瀕大西洋。大部分地區屬大陸性氣候,南部屬亞熱帶氣候。中北部平原溫差很大,芝加哥1月平均氣溫-3℃,7月24℃;墨西哥灣沿岸1月平均氣溫11℃,7月28℃。

原為印第安人聚居地。15世紀末西班牙、荷蘭、法、英等國開始向北美移民。到1773年,英已建立13個殖民地。1775年爆發獨立戰爭。1776年7月4日通過《獨立宣言》,正式宣布建立美利堅合眾國。1787年制定聯邦憲法,1788年華盛頓當選為第一任總統。在1776年后的100年內,美國領土幾乎擴張了10倍。

【行政區劃】 全國共分50個州和1個特區(哥倫比亞特區),有3042個縣。聯邦領地包括波多黎各和北馬里亞納;海外領地包括關島、美屬薩摩亞、美屬維爾京群島等。各州名稱:亞拉巴馬、阿拉斯加、亞利桑那、阿肯色、加利福尼亞、科羅拉多、康涅狄格、特拉華、佛羅里達、佐治亞、夏威夷、愛達荷、伊利諾伊、印第安納、艾奧瓦、堪薩斯、肯塔基、路易斯安那、緬因、馬里蘭、馬薩諸塞、密歇根、明尼蘇達、密西西比、密蘇里、蒙大拿、內布拉斯加、內華達、新罕布什爾、新澤西、新墨西哥、紐約、北卡羅來納、北達科他、俄亥俄、俄克拉何馬、俄勒岡、賓夕法尼亞、羅得島、南卡羅來納、南達科他、田納西、得克薩斯、猶他、佛蒙特、弗吉尼亞、華盛頓、西弗吉尼亞、威斯康星、懷俄明。

【政府】實行總統制。總統是國家元首、政府首腦兼武裝部隊總司令。總統通過間接選舉產生,任期四年。政府內閣由總統、副總統、各部部長和總統指定的其他成員組成。內閣實際上只起總統助手和顧問團的作用,沒有集體決策的權力。2017年1月20日,唐納德·特朗普( Donald Trump)宣誓就任總統。邁克·彭斯(Mike Pence)宣誓就任副總統。據白宮宣布,本屆內閣共25人,除總統、副總統外,內閣中還包括:國務卿雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson),財政部長史蒂芬·姆努欽(Steven Mnuchin),國防部長詹姆斯·馬蒂斯(James Mattis),司法部長杰夫·塞申斯(Jeff Sessions),內政部長瑞安·津克(Ryan Zinke),農業部長提名人索尼·珀杜(Sonny Perdue),商務部長威爾伯·羅斯(Wilbur Ross),勞工部長提名人亞歷山大·阿科斯塔(R.Alexander Acosta),衛生與公眾服務部長湯姆·普賴斯(Tom Price),住房與城市發展部長本·卡森(Ben Carson),交通部長趙小蘭(Elaine Lan Chao,女)、能源部長里克·佩里(Rick Perry),教育部長貝齊·德沃斯(Betsy DeVos,女),退伍軍人事務部長戴維·舒爾金(David Shulkin),國土安全部長約翰·凱利(John Kelly)、白宮辦公廳主任雷因斯·普里巴斯(Reince Priebus)、貿易代表提名人羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)、國家情報總監丹·科茨(Dan Coats)、常駐聯合國代表尼基·黑利(Nikki Haley,女)、白宮預算辦公室主任米克·馬爾瓦尼(Mick Mulvaney)、中央情報局局長邁克爾·蓬佩奧(Michael Pompeo)、環保署長斯科特·普魯特(Scott Pruitt)、小企業局局長琳達·麥克馬洪(Linda McMahon,女)。

【憲法】 1776年7月4日制定了憲法性文件《聯邦條例》。1787年5月制定了憲法草案,1789年3月第一屆國會宣布生效。它是世界上第一部作為獨立、統一國家的成文憲法。憲法的主要內容是建立聯邦制的國家,各州擁有較大的自主權,包括立法權;實行三權分立的政治體制,立法、行政、司法三部門鼎立,并相互制約。兩個世紀以來,共制定了27條憲法修正案。重要的修改有:1791年9月由國會通過的包括保證信仰、言論、出版自由與和平集會權利在內的憲法前10條修正案,后通稱“民權法案”(或“權利法案”);1865年和1870年通過的關于廢除奴隸制度和承認黑人公民權利的第13條和15條修正案;1951年通過的規定總統如不能行使職權由副總統升任總統的第25條修正案。

【國會】國會是最高立法機構,由參、眾兩院組成。兩院議員由各州選民直接選舉產生。參議員每州2名,共100名,任期6年,每兩年改選1/3。眾議員按各州的人口比例分配名額選出,共435名,任期兩年,期滿全部改選。兩院議員均可連任,任期不限。參眾議員均系專職,不得兼任政府職務。本屆國會(第115屆)于2017年1月4日開幕。參議院議長(副總統兼任)邁克·彭斯(Mike Pence);臨時議長奧林·哈奇(Orrin Hatch,共和黨);眾議院議長保羅·瑞安(Paul Ryan,共和黨)。

【司法機構】 設聯邦最高法院、聯邦法院、州法院及一些特別法院。聯邦最高法院由首席大法官和8名大法官組成,終身任職。因斯卡利亞大法官2016年2月14日去世,目前空缺1名大法官。2017年1月31日,特朗普總統宣布提名聯邦第十巡回上訴法院法官尼爾·戈薩奇(Neil Gorsuch)為新任大法官人選(尚需參院批準)。聯邦最高法院有權裁定聯邦和各州的任何法律違憲而不被采用。現任首席大法官小約翰·羅伯茨(John Roberts Jr.)。

【主要政黨】共和黨、民主黨。

(1)共和黨(Republican Party):成立于1854年。1861年林肯就任總統,共和黨首次執政。此后至1933年的70多年中,除16年外,共和黨一直主政白宮。1933年至2001年間,共和黨人艾森豪威爾(1953年1月至1961年1月)、尼克松(1969年1月至1974年8月)、福特(1974年8月至1977年1月)、里根(1981年1月至1989年1月)、喬治·H·W·布什(1989年1月至1993年1月)、喬治·W·布什(2001年1月至2009年1月)、唐納德·特朗普(2017年1月20日至今)先后當選總統執政。共和黨全國委員會主席現為龍納·麥克丹尼爾(Ronna McDaniel)。該黨沒有固定的黨員人數,一般在總統大選中投共和黨候選人票者就成為其黨員。

(2)民主黨(Democratic Party):1791年成立,當時稱共和黨。1794年改稱民主共和黨,1828年改為民主黨。1861年南北戰爭前夕,民主黨內部分裂,該黨的南方奴隸主策劃叛亂。南北戰爭結束后,民主黨在野24年。1885年克利夫蘭當選總統。此后該黨又大部分時間在野。1933年開始,民主黨人羅斯福(1933年3月至1945年4月)、杜魯門(1945年4月至1953年1月)、肯尼迪(1961年1月至1963年11月)、約翰遜(1963年11月至1969年1月)、卡特(1977年1月至1981年1月)、克林頓(1993年1月至2001年1月)、奧巴馬(2009年1月至2017年1月)先后當選總統執政。民主黨全國委員會主席現暫空缺,代主席為唐娜·布拉齊爾(Donna Brazile)。該黨沒有固定的黨員人數,一般在總統大選中投民主黨候選人票者就成為其黨員。

【經濟】 美國有高度發達的現代市場經濟,其國內生產總值和對外貿易額均居世界首位。2007年美國爆發次貸危機,并于2008年迅速升級演變成大蕭條以來最嚴重的國際金融危機。奧巴馬政府實施大規模經濟刺激計劃應對危機。奧巴馬政府第二任期著力推動經濟就業增長,打造新經濟增長點,美國經濟總體保持溫和增長態勢。 2017年1月,特朗普總統就職后,提出了“促進增長和挽回就業”的經濟政策。

2016年主要經濟數據:

國內生產總值(GDP):185,669億美元(按當年價格計算)。

人均國內生產總值:57,294美元(按當年價格計算)。

實際國內生產總值增長率:1.6%。

通貨膨脹率:1.4%。

【資源】 自然資源豐富,礦產資源總探明儲量居世界首位。煤、石油、天然氣、鐵礦石、鉀鹽、磷酸鹽、硫磺等礦物儲量均居世界前列。其他礦物有銅、鉛、鉬、鈾、鋁礬土、金、汞、鎳、碳酸鉀、銀、鎢、鋅、鋁、鉍等。戰略礦物資源鈦、錳、鈷、鉻等主要靠進口。美國已探明原油儲量334億桶,居世界第12位。目前,美國已探明天然氣儲量7.716萬億立方米,居世界第七位;已探明煤儲量4910億短噸,居世界第一。森林面積約44億畝,覆蓋率達33%。

【工業】 近年來,美國著力優化產業結構,實施“再工業化”戰略,推動制造業回流,美國工業生產保持穩定。2016年,美國工業生產增長停滯,約占當年美國國內生產總值的18.8%。工業就業人數約占全部就業人口的20.2%,是美國經濟的重要基礎支柱。信息、生物等高科技產業發展迅速,利用高科技改造傳統產業也取得新進展。美國主要工業產品有汽車、航空設備、計算機、電子和通訊設備、鋼鐵、石油產品、化肥、水泥、塑料及新聞紙、機械等。

【財政金融】2013、2014、2015、2016財年美聯邦財政赤字分別為5140億美元、4860億美元、4390億美元和5873億美元。2016年12月,美國債總額達19.97萬億美元,約為GDP的110%。2016年2月,白宮向國會提交2017財年聯邦政府財政預算建議案,全年預算總支出4.14萬億美元,比上一財年增加5%。

自2008年11月以來,美聯儲實施三輪量化寬松政策,同時進行“扭曲操作”,主要內容包括大規模購買美長期國債和抵押貸款支持債券,維持0%至0.25%的超低利率政策。截止2014年8月,美聯儲資產負債表突破4.4萬億美元。2013年12月開始,美聯儲開始實施漸進式的量化寬松退出機制,通過連續八次削減購債規模,于2014年10月正式終止量化寬松資產購買計劃。在美國經濟和就業持續復蘇背景下,美聯儲于2015年年底正式宣布加息0.25%,將聯邦基金利率目標區間由0%—0.25%升至0。25%—0.5%,長達7年的“零利率”政策宣告結束。2016年,美聯儲加息節奏放緩,在12月最后一次聯邦公開市場委員會議息會議后再次加息0.25%,將聯邦基金利率目標區間上調至0.5%-0.75%。

目前,美國主要商業銀行有:

(1)摩根大通(J. P. Morgan Chase) :2000年12月由J.P.摩根公司和大通─曼哈頓公司合并而成,總部設在紐約

(2)美國銀行(Bank of America Corp):原中文名“美國美洲銀行”,創建于1968年10月,總部設在舊金山

(3)富國銀行(Wells Fargo):創立于1852年,總部設在舊金山,是美國唯一一家獲得AAA評級的銀行。

(4)花旗集團(Citigroup):1955年紐約花旗銀行與紐約第一銀行合并,改名為紐約第一花旗銀行,1962年改為第一花旗銀行,1967年改為花旗公司。總部設在紐約。1998年與旅行者集團合并組建花旗集團,成為世界上最大的金融服務公司。

【對外貿易】美國主要出口商品為:化工產品、機械、汽車、飛機、電子信息設備、武器、食品、藥品、飲料等。主要進口商品是:食品、服裝、電子器材、機械、鋼材、紡織品、石油、天然橡膠以及錫、鉻等金屬。

2016年美國前五大貨物貿易伙伴為中國、墨西哥、加拿大日本和德國。美國前五大貨物出口市場為加拿大、墨西哥、中國、日本英國美國前五大貨物進口市場為中國、墨西哥、加拿大、日本和德國。

2016年,美國貨物貿易總額約為21892億美元,較2015年下降2.6%;其中出口額14537億美元,下降約3.3%;進口額約36429億美元,下降2.9%;逆差7354.6億美元,下降約1.4%。

按中方統計,2016年中美貨物貿易額達5196.1億美元,下降6.7%。其中中國對美出口3852.0億美元,下降5.9%;中國自美進口1344.1億美元,下降9.1%。中方順差2507.9億美元,下降3.9%。美國為中國第一大出口市場、第二大貿易伙伴和第四大進口來源地。

近年美國對外貿易情況如下(單位:億美元):


2014年

2015年

2016年

商品和服務進口總額

28,505

27,615

27,117

商品和服務出口總額

23,454

22,612

22,094

逆差

5051

5315

5023

【對外投資和外國資本】 據統計,2015年,美國對外直接投資總額約2112億美元,吸收外國直接投資約2209億美元。

【對外援助】 美國是全球進行雙邊對外援助最多的國家。據美國國際開發署統計,2016財年美國對外援助總額約為560億美元,約占2015年美GDP的0.31%,主要投向南亞、中東北非和非洲撒哈拉沙漠以南地區,阿富汗是接受美經濟和軍事援助最多的國家,其次是巴基斯坦、以色列、伊拉克等。2017財年對外援助預算總額為424億美元,其中經濟和發展援助額為256億美元,安全援助經費為168億美元。美國國際開發署、國務院、農業部、國防部和千年挑戰公司(MCC)等是執行美雙邊對外援助的主要機構。

【主要大公司】 在《福布斯》網站2016年5月公布的全球企業2000強中,美國公司占據586席,遙遙領先,其中前十位的排序如下:

伯克希爾哈撒韋公司(Berkshire Hathaway,Inc. CLA)

摩根大通(J.P. Morgan Chase)

富國銀行集團(Wells Fargo)

蘋果公司(Apple Inc.)

埃克森·美孚公司(Exxon Mobil)

美國銀行(Bank of America Corp)

電話電報公司(AT&T)

花旗銀行(Citigroup)

威瑞森電信公司(Verizon Communications)

沃爾瑪公司(Wal-Mart Stores)

【人民生活】 2016年美國個人收入總額為160062億美元,較2015年上漲3.5%。美國個人凈儲蓄率一直不高,自20世紀90年代后期不斷下降,2005年達到大蕭條以來的歷史最低點-0.5%。2007年次貸危機引發經濟危機以來,美國個人凈儲蓄率有所上升,2009年升至4.3%,但2011年底降至3.7%,2016年為5.8%,與2015年持平。

美國貧富差距較大,2016年反映家庭收入分配差距的基尼系數為0.45,超過警戒水平。美國的社會福利分為社會保險和非社會保險兩種。屬于社會保險福利項目的有:老殘保險、失業保險和其他就業保險;屬于非社會保險福利項目的有:對撫養兒童困難家庭的補助、社會保障收入、食品券、醫療補助、住房補助和能源補助。美國的醫療保障體系主要由聯邦醫療保險和政府醫療補助兩部分組成。聯邦醫療保險主要為65歲以上老人、殘障人士和晚期腎衰竭病人提供醫療保障,政府醫療補助則是為低收入者及符合特定標準的個人與家庭提供健康保險服務。近年來,美國醫療開支不斷攀升,政府財政入不敷出。奧巴馬政府執政后,大力推動醫保改革立法進程。2010年3月,美國會通過以“全覆蓋”和“低成本”為核心的醫保改革法案。特朗普總統就職后,宣布將廢除并替代該醫改法,目前新醫改法案正在國會審議。

【軍事】 美國總統兼任武裝部隊總司令,掌握最高指揮權。進攻性戰略武器和核武器的使用權集中在總統手中。國家軍事指揮系統由國家安全委員會、國防部和參謀長聯席會議組成。國家安全委員會負責向總統提供與國家安全有關的內政、外交和軍事政策的綜合咨詢建議。國防部是總統領導與指揮全軍的辦事機構,又是向各聯合司令部發布總統和國防部長命令的軍事指揮機關。參謀長聯席會議是總統和國防部長最高軍事咨詢機構,由主席、副主席、陸軍和空軍參謀長、海軍作戰部長及海軍陸戰隊司令組成。國防部長詹姆斯·馬蒂斯(James Mattis);參謀長聯席會議主席約瑟夫·鄧福德(Joseph Dunford)。

美國現役部隊總兵力約130萬人,后備役約81萬人。在美軍現役部隊中,陸軍約46萬人,海軍約32萬人,海軍陸戰隊約18萬人,空軍約31萬人;美國海岸警衛隊約3.6萬人。美國同世界上50多個國家和地區訂有多邊和雙邊軍事條約,海外基地與設施共800余個,向40個國家和地區提供軍事援助,與90多個國家和地區訂有援外軍事訓練計劃。2015、2016、2017財年軍費預算分別為6000、6070、5923億美元。

【教育】中小學教育主要是由各州教育委員會和地方政府管理。學校分公立、私立兩類。多數州實行十年義務教育。各州學制不一,大部分為小學六年、初中三年、高中三年。高等教育有兩年制的初級學院和技術學院,四年制的大學本科和二至四年的研究生院。

著名高等學府有:哈佛大學、普林斯頓大學、耶魯大學、賓夕法尼亞大學、杜克大學、斯坦福大學、加州理工學院、麻省理工學院、哥倫比亞大學、達特茅斯學院、華盛頓大學圣路易斯分校、西北大學、康奈爾大學、約翰·霍普金斯大學、布朗大學、芝加哥大學、萊斯大學和加利福尼亞大學伯克利分校等。

【新聞出版】 美國報業系統龐大,是世界第四大報紙發行市場。2016年進入美國發行量前10名的美國日報有:《今日美國》、《華爾街日報》、《紐約時報》《洛杉磯時報》、《紐約郵報》、《新聞日報》、《芝加哥先驅報》、《紐約每日新聞》、《華盛頓郵報》、《丹佛郵報》。

美聯社是美國最大的通訊社,1846年在芝加哥成立,1893年成為聯營公司,1990年將總部遷到紐約。合作伙伴有1700多家報紙,5000多家電視和廣播電臺;全球有243家新聞分社,在121個國家設有辦事處。合眾國際社是美國第二大通訊社,1958年由前合眾社和國際新聞社合并組成,總部設在佛羅里達州博卡拉頓。國外有80多個分社,擁有一個世界范圍的圖片網。

美國有廣播電視臺9024家,12000個有線電視系統;全國共有廣播電臺18362家。最大的兩家對外廣播機構為美國之音和美國廣播電視網,均屬官方電臺。美國最大的幾家全國性廣播網是全國廣播公司(NBC)、哥倫比亞廣播公司(CBS)、美國廣播公司(ABC)、美國有線電視新聞網(CNN)和福克斯(FOX)等。

對外關系

【同日本的關系】2016年1月16日,美日韓三國副外長級磋商在東京舉行。2月16日至17日,美軍太平洋司令哈里斯訪日。3月31日,美國總統奧巴馬、日本首相安倍晉三和韓國總統樸槿惠在華盛頓舉行會晤,討論朝鮮半島核等問題。4月11日,美國國務卿克里同日本外相岸田文雄舉行會談。5月25日至27日,奧巴馬赴日本出席七國集團(G7)峰會,期間同安倍晉三會晤,并參觀廣島核爆地。7月25日,美軍太平洋司令哈里斯同日本防衛大臣中谷元在東京舉行會談。9月15日,美國防長卡特同日本新任防衛大臣稻田朋美在華盛頓舉行會晤。11月10日,美國當選總統特朗普同安倍晉三通話。11月15日,日本首相助理河井克行訪美接觸特朗普側近人士。11月17日,特朗普與安倍晉三在紐約會晤。12月5日,美國防長卡特訪問日本,會見日本首相安倍晉三和防衛大臣稻田朋美。12月28日,奧巴馬在夏威夷州史密斯兵營同訪美的安倍晉三舉行會晤,安倍晉三在奧巴馬陪同下參觀了美海軍“亞利桑那”號戰艦紀念館并獻花圈,并在珍珠港-希卡姆聯合基地發表講話。2017年1月12日至13日,日本防衛大臣稻田朋美訪問關島并考察美軍“末端高空區域防御”系統。2月3日至4日,美國新任國防部長馬蒂斯訪問日本,與日本首相安倍晉三、外相岸田文雄、防衛大臣稻田朋美等會見會談。2月10日至12日,日本首相安倍晉三訪美,與特朗普總統會談、共見記者,并赴佛羅里達州海湖莊園舉行活動。雙方發表了《聯合聲明》,并確認建立由日本副首相兼財務相麻生太郎和美國副總統彭斯牽頭的新的經濟對話機制。

【同韓國的關系】2016年3月31日,美國總統奧巴馬、日本首相安倍晉三和韓國總統樸槿惠在華盛頓核安全峰會期間舉行三邊會晤。6月20日至28日,美韓日三國在夏威夷海域舉行首次彈道導彈探測追蹤演習。8月22日至9月2日,美韓舉行2016“乙支自由衛士”聯合軍演。11月9日,韓國總統樸槿惠向美國當選總統特朗普發賀電。11月10日,韓國總統樸槿惠與特朗普通話。12月20日,美韓在華盛頓舉行“延伸威懾戰略磋商機制”首次會議。2017年1月6日,美韓日三國在華盛頓舉行第六次副外長級會談。

【同東盟的關系】2016年1月12日,菲律賓最高法院正式確認2014年簽署的《美菲加強防務合作協議》(EDCA)符合憲法規定。1月12日,美菲在華盛頓舉行第二次外長、防長“2+2”磋商,并發表“聯合聲明”。1月18日,美國常務副國務卿布林肯訪問緬甸。1月22日,美新(加坡)舉行第四次戰略合作伙伴對話。1月24日至25日,克里國務卿訪問老撾,期間分別會見老撾總理通邢和副總理兼外長通倫。1月25日至26日,克里國務卿訪問柬埔寨與柬埔寨首相洪森和外交大臣賀南洪會晤。2月9日至19日,美泰在泰國海域舉行“金色眼鏡蛇”聯合軍演。2月15日至16日,美國-東盟領導人非正式會議在美國加利福尼亞州開幕,奧巴馬及東盟十國領導人出席,會后發表聯合聲明。奧巴馬在會議期間宣布“美國-東盟對接”計劃。3月18日至19日,美菲在華盛頓共同舉行第六次美菲年度雙邊戰略對話并發表“聯合聲明”。4月4日至15日,美菲舉行“肩并肩”聯合年度軍演。4月21日至22日,美常務副國務卿布林肯訪問越南、印尼。5月17日,奧巴馬總統與菲律賓當選總統杜特爾特通話。5月17日,美財政部發表聲明稱,當日起取消對緬甸部分制裁。5月22日,克里國務卿訪問緬甸并與緬甸外長兼國務資政昂山素季舉行會晤。5月23日至25日,奧巴馬總統訪問越南,同越南國家主席陳大光舉行會談并共同會見記者,分別會見越共中央總書記阮富仲、總理阮春福、國會主席阮氏金銀,在河內就美越關系發表演講,美越并發表《聯合聲明》。7月27日,克里國務卿訪問菲律賓并同菲總統杜特爾特、外長亞賽會談,同亞賽舉行聯合記者會。7月30日至8月5日,新加坡總理李顯龍訪美,與奧巴馬總統舉行會晤并舉行聯合記者會。9月5日至8日,奧巴馬總統訪問老撾并出席在萬象舉行的東亞峰會,在峰會閉幕后舉行記者會。9月14日,緬甸國務資政昂山素季訪美并與奧巴馬舉行會晤。9月30日,美國-東盟國家防長會議在夏威夷舉行。10月7日,奧巴馬總統發布行政命令,宣布美國終止實施針對緬甸的《國家應急法》,并由此解除對緬相關制裁。10月4日至11日,美菲展開第33次年度兩棲登陸聯合軍演,比原定計劃提前1天結束。12月2日,美國當選總統特朗普同菲律賓總統杜特爾特通話。2017年1月14日至15日,克里國務卿訪問越南。

【同朝鮮的關系】2016年1月6日,針對朝鮮進行第四次核試驗,美國國務卿克里發表聲明稱,朝鮮核試是極具挑釁性行為,對國際和平與安全構成嚴重威脅,公然違反多項安理會決議。美現在、將來都不接受朝擁核國地位。希朝停止進行導彈試射和核試等挑釁行為,致力于朝鮮半島無核化進程,尋求半島和平與穩定。2月7日,針對朝發射“光明星號”地球觀測衛星,美國總統國家安全事務助理賴斯發表聲明稱,朝核導項目對美利益和美盟友安全構成嚴重威脅,破壞地區和平與安全。18日,美國總統奧巴馬簽署批準國會通過的擴大對朝制裁法案。3月7日,代號為“關鍵決斷”和“鷂鷹”的美韓年度聯合軍演正式開始。16日,奧巴馬總統簽署行政令,美國國會通過《2016年制裁朝鮮及政策加強法》。6月1日,美國財政部發表聲明,決定將朝鮮列為“首要洗錢關注”對象。7月6日,美國財政部發表聲明決定將包括朝鮮領導人在內的10名朝官員和5個實體列入制裁名單,凍結其在美資產,禁止其與美公民進行金融交易。7日,朝鮮宣布斷絕與美國所有聯系渠道,按戰時法律處理一切涉美事務。朝鮮政府發言人發表聲明稱,韓如希實現半島無核化需先接受朝方五方面要求,即公開美在韓部署的核武器;廢棄和檢查韓全部核武器,關閉核基地;美承諾不會在半島和周邊地區部署核打擊手段;承諾在任何情況下都不會用核武器威脅朝或使用核武器;美宣布從韓撤軍。8月22日,美韓舉行為期12天的“乙支自由衛士”聯合軍演。9月9日,朝鮮進行第五次核試驗。奧巴馬總統表示,朝任何挑釁活動都將招致嚴重后果。

2017年1月1日,朝鮮最高領導人金正恩通過朝鮮中央電視臺發表新年賀詞稱,韓、美兩國企圖發動核戰爭,導致半島局勢陷入緊張。如韓、美不停止核威脅和年度聯合軍演,朝將不斷增強自衛能力,加強先發制人的打擊能力。

【同南亞國家的關系】 2016年1月,美國派員參加首次阿(富汗)巴(基斯坦)中美四方會議。2月,美國國務卿克里與巴基斯坦總理外事顧問阿齊茲在華盛頓共同主持第六輪戰略對話。3月,克里國務卿與來訪的印度總理國家安全顧問多瓦爾舉行會談。4月,美國防長卡特訪問印度,會見印總理莫迪、國家安全顧問多瓦爾、防長帕里卡爾等。5月,美國與印度在新德里舉行首屆海上安全對話。6月,印度總理莫迪訪問美國,雙方發表《美印21世紀的持久全球伙伴關系》聯合聲明,制定關于《2015年亞太和印度洋地區共同戰略愿景》合作路線圖,美國宣布印度為美“主要防務伙伴”,敲定《后勤互換協議備忘錄》文本。7月,奧巴馬總統宣布再次推遲從阿富汗撤軍計劃,2016年內維持9800名駐阿美軍規模,2017年底前保持8400人規模。美國會參議院軍事委員會主席麥凱恩訪問巴基斯坦。8月,美國國務卿克里、商務部長普里茨克赴印度出席第七屆美印商務對話。10月,美國參加在布魯塞爾舉行的阿富汗問題國際會議,推動與會各方向阿捐款152億美元幫助阿重建,敦促塔利班與阿政府談判達成政治解決方案。11月,美國宣布向返鄉阿富汗難民提供3900萬美元人道主義援助。12月,美國負責宗教自由事務的無任所大使薩珀斯坦訪問印度和孟加拉。

2017年1月,特朗普總統就職后與印度總理莫迪通話。2月,特朗普總統與阿富汗總統加尼通話。副總統彭斯在出席慕尼黑安全會議期間會見阿富汗總統加尼。

【同中亞國家的關系】2016年1月,第六次美國—烏茲別克斯坦年度雙邊磋商在華盛頓舉行。3月,第四次美國—哈薩克斯坦戰略伙伴對話工作會在華盛頓舉行。8月,美國國務卿克里與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦等中亞五國外長在華盛頓舉行第二次“中亞五國+美國”(C5+1)外長會。9月,克里國務卿與哈薩克斯坦外長伊德里索夫在紐約舉行第五次美哈戰略伙伴對話。10月,美國副國務卿香農訪問哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦。12月,克里國務卿與中亞五國外長在第23屆歐安組織外長會議期間舉行會晤。

【同俄羅斯的關系】2016年1月,美國國務卿克里與俄羅斯外長拉夫羅夫在蘇黎世舉行會晤,就各自做敘朝野工作對表。2月,美與俄等各方召開敘利亞國際支持小組第四次外長會,就敘問題發表美俄聯合聲明,敦促各方確認按時實施敘利亞結束敵對行動協議。3月,美俄兩國外長多次通話和會晤,克里國務卿訪問莫斯科。4月,美俄元首通話,同意在敘問題上繼續加大情報和國防部門間的協調。5月,美俄在日內瓦設立敘停火專門協調中心。6月,美助理國務卿紐蘭訪問俄羅斯,表示美愿在與俄具有共同利益的領域保持合作。7月,克里國務卿訪俄,與俄磋商敘利亞等問題,雙方同意加強對“伊斯蘭國”和“支持陣線”等恐怖組織的打擊,推進停火協議執行。9月,奧巴馬總統在杭州二十國集團領導人會議期間會見俄總統普京,討論敘利亞問題。美俄達成為期7天的敘利亞停火協議,但雙方隨即在停火執行上相互指責對方未能遵守協議。10月,針對俄宣布暫停執行武器級钚處理協議,美宣布決定停止與俄就敘停火問題開展合作,關閉同俄外交對話渠道。美國家情報總監辦公室和國土安全部發表共同聲明,指責俄政府最高層指使對美機構和個人進行網絡攻擊,干預美大選。12月,克里國務卿與俄外長拉夫羅夫在歐安組織外長會期間兩次會面。美推動安理會就敘停火協議草案進行表決,俄方投票反對。針對“俄羅斯在烏克蘭繼續的非法干涉”,美財政部宣布將俄7名商人和8家企業列入制裁名單。奧巴馬政府以俄干預美大選為由,決定采取驅逐俄駐美外交官等一系列制裁措施。2017年1月,美情報部門公布調查報告,指稱俄干預美大選。

特朗普總統就職后,與俄總統普京通話,表示將共同促進美俄關系在具有建設性的、平等互利的基礎上穩定發展。2月,美俄外長在德國波恩會晤,表示愿共同努力改善美俄關系,優先在打恐和敘利亞問題上合作。美參聯會主席和俄軍總長在阿塞拜疆舉行工作會晤。

【同歐洲國家的關系】2016年1月,美國副總統拜登會見烏克蘭總統波羅申科,重申新明斯克協議是烏克蘭東部和平進程的基礎。2月,拜登副總統和克里國務卿出席慕尼黑安全會議,表示支持英國留在歐盟,愿與歐洲合作打擊恐怖主義。4月,奧巴馬總統訪歐,舉行美德英法意領導人會晤,力促英留在歐盟,與歐洲盟國協調在烏克蘭問題上的立場。5月,美正式啟用在羅馬尼亞的導彈防御基地,啟動在波蘭建設第二個導彈防御基地,宣稱隨時準備與北約在歐洲的反導系統對接。克里國務卿出席北約外長會,主張將北約更多兵力部署到東歐國家,以應對俄羅斯威脅。6月,北約舉行防長會議,決定加強北約防御和對俄威懾能力,以輪換方式向愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛和波蘭部署4個營的多國部隊。7月,奧巴馬總統出席北約華沙峰會,重申將加強北約在中東歐和南歐軍事部署,支持歐洲一體化。克里國務卿出席歐盟外長會,訪問英國、烏克蘭、格魯吉亞。7月至10月,美與歐盟舉行“跨大西洋貿易與投資伙伴關系協定”(TTIP)第14、15輪談判。11月,奧巴馬總統訪問希臘、德國,與德英法意西五國首腦召開小型峰會,重申美對歐洲的安全承諾,確認北約“集體防御”原則。12月,美與英法德加意發表聯合聲明,譴責俄阻礙敘人道救援,呼吁聯合國調查敘境內戰爭罪行的有關報道。2017年1月,奧巴馬政府派遣3500名美軍進入波蘭執行為期9個月的“威懾任務”,派遣第三裝甲旅進駐俄飛地加里寧格勒邊境附近,第四步兵師一部進駐羅馬尼亞。

1月,英國首相梅訪美,與特朗普總統舉行會晤,雙方同意共同維護美英特殊關系。2月,特朗普總統多次與歐洲領導人通話,強調美歐同盟重要性。彭斯副總統、蒂勒森國務卿和國防部長馬蒂斯出席慕尼黑安全會議,重申支持北約,要求成員國防務開支盡快達標。彭斯副總統并會見歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克和歐盟外交與安全事務高級代表莫蓋里尼。

【同中東國家的關系】2016年1月,美國宣布根據伊朗核問題全面協議,暫停對伊朗相關制裁。克里國務卿赴沙特與海合會成員國外長舉行會晤。2月,克里國務卿出席在慕尼黑舉行的敘利亞國際支持小組第四次外長會。3月,拜登副總統訪問以色列和巴勒斯坦,分別會見兩國領導人。4月,奧巴馬總統和總統國家安全事務助理賴斯分別發表反恐演講,宣布向伊拉克增派200名軍事人員和8架“阿帕奇”武裝直升機。奧巴馬總統與海合會成員國領導人在沙特首都利雅得舉行首腦會議。5月,克里國務卿與意大利外長在維也納共同主持利比亞問題部長級會議。6月,克里國務卿與以色列總理內塔尼亞胡在羅馬舉行兩次會談。防長卡特與訪美的以色列防長利伯曼舉行會談。7月,牽頭召開打擊“伊斯蘭國”國際聯盟首屆外長防長聯合會議。譴責土耳其軍事政變,支持土民選政府,否認參與政變,敦促土政府在“政治肅清”中保持克制。8月,克里國務卿與沙特外交大臣朱拜爾在吉達舉行會談。9月,克里國務卿與俄羅斯外長拉夫羅夫在日內瓦達成敘利亞停火協議。與以色列簽署總計380億美元的2019—2028年美對以軍援備忘錄。美國會通過《針對恐怖主義支持者的正義法案》。10月,推動伊拉克政府軍和庫爾德武裝開始攻打“伊斯蘭國”占領的重鎮摩蘇爾。與英國、海合會和聯合國四方召開吉達會議,提出政治、安全“雙軌并進”解決也門問題思路。12月,防長卡特訪問伊拉克,會晤伊總理阿巴迪,視察摩蘇爾戰役關鍵據點,宣布向敘利亞增派200人特種部隊,協助庫爾德和阿拉伯武裝進攻“伊斯蘭國”首都拉卡的行動。國會通過將2016年底到期的《對伊朗制裁法》延長10年。在安理會譴責以色列定居點建設的決議中罕見投棄權票,引發以色列強烈批評。

2017年1月,特朗普總統就職后分別與埃及、以色列、沙特、阿聯酋領導人通話。2月,特朗普總統分別與來訪的以色列總理、約旦國王舉行會晤,并分別與土耳其、卡特爾、科威特、伊拉克、突尼斯領導人通話。防長馬蒂斯突訪伊拉克,與伊總理阿巴迪等舉行會談。美國財政部宣布將與伊朗獲取彈道導彈技術和物資相關的13名個人和12家實體列入制裁名單。副總統彭斯在出席慕尼黑安全會議期間分別會見伊拉克總理、伊庫爾德領導人、土耳其外長。

【同美洲國家的關系】2016年1月,奧巴馬總統與巴西總統羅塞夫通話,拜登副總統訪問危地馬拉。2月,哥倫比亞總統訪美。拜登副總統訪問墨西哥并主持美墨高級經濟對話。3月,阿根廷外長訪美。阿根廷與美國主要債權人達成原則性協議,結束15年債務糾紛。委內瑞拉因不接受美政府制裁7名委官員決定召回駐美臨時代辦。奧巴馬總統訪問古巴、阿根廷。美宣布再次放寬對古巴旅行、貿易和金融的相關限制。克里國務卿在古巴首都哈瓦那會見哥倫比亞政府和反政府武裝代表。加拿大總理特魯多訪美。6月,奧巴馬總統訪問加拿大并出席北美領導人峰會。8月,美2016年總統選舉共和黨總統候選人唐納德·特朗普應邀訪問墨西哥,與墨總統培尼亞會晤。9月,克里國務卿訪問哥倫比亞,見證簽署哥和平協議。10月,香農副國務卿訪問委內瑞拉。11月,奧巴馬總統赴秘魯出席亞太經合組織第二十四次領導人非正式會議。克里國務卿訪問秘魯。

2017年1月,特朗普總統就職后分別與加拿大總理特魯多、墨西哥總統培尼亞通話。2月,特朗普總統接待加拿大總理特魯多訪美,同哥倫比亞總統桑托斯、秘魯總統庫琴斯基、阿根廷總統馬克里通電話。蒂勒森國務卿會見到訪的加拿大外長弗里蘭。蒂勒森國務卿、國土安全部長凱利訪問墨西哥。美國財政部宣布對委內瑞拉副總統艾薩米等實施制裁。

【同非洲國家的關系】2016年2月,克里國務卿敦促南蘇丹總統基爾及反對派領導人馬夏爾執行和平協議。3月,美國-尼日利亞雙邊委員會會議在華盛頓舉行。5月,克里國務卿出席利比亞問題部長級會議。布林肯常務副國務卿訪問尼日利亞并出席第二次乍得湖盆地地區安全峰會。7月,美國強烈譴責南蘇丹首都朱巴發生的沖突。8月,托馬斯—格林菲爾德助理國務卿訪問肯尼亞、尼日利亞。9月,托馬斯—格林菲爾德助理國務卿訪問斯威士蘭、博茨瓦納。助理國務卿馬利諾夫斯基訪問阿爾及利亞。10月,克里國務卿訪問盧旺達并在倫敦會見利比亞總理薩拉杰。休厄爾副國務卿訪問尼日利亞、乍得、喀麥隆。托馬斯—格林菲爾德助理國務卿訪問納米比亞、萊索托、南非。11月,克里國務卿在出席聯合國馬拉喀什氣候大會高級別會議期間會見尼日利亞總統布哈里。12月,托馬斯—格林菲爾德助理國務卿訪問利比里亞,馬利諾夫斯基助理國務卿訪問埃塞俄比亞。

2017年2月,特朗普總統分別與南非總統祖馬、尼日利亞總統布哈里通話。


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